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【共和国识别码】首都北京
2020-07-2113:03:35来源:共和国识别码
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首都,又称国都、首要城市或行政首府,是一个国家的政治中心和中央政府所在地的政治称谓,是国家主权的象征城市。古称京城、都城、国都,指帝王“建都”“封邑”或“称帝”之城。1927年,国民政府定都南京,将南京称为首都,中国第一次有了“首都”的称呼。后该词沿用至今。

历史上,曾经作为中国不同时期朝代都城的城市有上百个。其中最著名的有洛阳、西安、开封、南京、北京等。

北京,简称“京”,是中华人民共和国省级行政区、首都、直辖市,是全国的政治、文化、国际交往、科技创新中心,是一座有3000多年历史的古都。

北京地处中国华北地区,中心位于东经116°20′、北纬39°56′,东与天津毗连,其余均与河北相邻,北京市总面积16410.54平方公里。

早在70万年前,北京周口店地区就出现了原始人群部落“北京人”。北京建城有3000多年历史。在不同的朝代,北京有过不同的名称,如燕都、幽州、京城、南京、大都、北平、北京、京师、京兆等。秦始皇统一中国以来,北京一直是中国北方重镇和地方中心。至元九年(1272年),北京成为元大都,即当时中国的首都。永乐十九年(1421年),明朝中央政府正式迁都北京。清兵入关后即进驻北京,也称北京为京师顺天府,属直隶省。1912年1月1日,中华民国定都南京,同年3月迁都北京。北京的地方体制仍依清制,称顺天府。1914年改顺天府为京兆地方,直辖于北洋政府。1928年6月,国民党北伐军攻占北京,北洋政府下台,撤销原京兆地方,北京改名为北平特别市,后改为北平市,隶属于南京国民政府行政院。1937年七七事变后,北平被日军占领,伪中华民国临时政府在此成立,且将北平改名为北京。1945年8月21日,第十一战区孙连仲部接收北京,并重新更名为北平。

随着解放战争的胜利进军,建立新中国的问题提上日程。对于未来的首都,中共高层也有所考虑。最初曾经考虑过紧靠苏联的哈尔滨。后来作为备选的有西安、洛阳、开封、北平和南京。1949年1月21日,傅作义与人民解放军达成和平协议。31日,25万国民党军队撤出市区,接受改编,中国人民解放军进入北平市,北平和平解放。

1949年3月5日,七届二中全会召开。毛泽东表示:“我们希望四月或五月占领南京,然后在北平召集政治协商会议,成立联合政府,并定都北平。”

3月23日上午,毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时率中共中央机关离开西柏坡。25日凌晨6时乘专列抵达清华园火车站,下午在西苑机场会见民主党派人士,举行阅兵式。

6月15日,新政治协商会议筹备会在北平召开。次日,周恩来主持筹备会常委会第一次会议,决定在常委会领导下设立六个小组。其中第六小组的任务是研究草拟国旗、国徽、国歌、纪年、国都等方案。经过4次讨论,第六小组于9月14日一致提出建都北平,改名为北京。

9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂举行。27日,大会讨论《国旗、国都、纪年、国歌决议草案》,并逐项进行表决。

在表决前,沈雁冰汇报了第六小组的研究讨论意见,提出了定都北平的理由:“国民党反动派过去定都南京,主要原因是在政治上和经济上,便于依赖帝国主义,因为南京靠近上海,而上海是帝国主义和买办资产阶级剥削中国人民的中心城市。中华人民共和国为人民自己的国家,它依靠的是中国人民,自不一定要建都南京了。北平为中国的首都已有七百多年的历史。在政治上,北平位于华北老解放区内,人民力量雄厚,规模弘伟,文物集中,是世界上有名的历史的大都市之一,且自五四以来,这里就是新文化思想的摇篮。”“此外,在地理上,北平位于一个大平原之中,将来有足够的扩充的余地,在交通上是四通八达,有平沈、平绥、平汉、平沪等铁路干线,联络全国各地。总之从各种条件看,北平实具备现代大国首都的各种资格。因此,我们提议,中华人民共和国应以北平为首都,并改名为北京。”

随后,会议表决通过了《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》,其中第一条就是:“全体一致通过:中华人民共和国的国都定于北平。自即日起,改名北平为北京。”

1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府在北京宣告成立。北京作为中华人民共和国的首都,开始了新的历史征程。

70多年来,北京经历了不同的历史发展时期,特别是改革开放以来,各方面的事业取得了巨大的成就,城市面貌发生了天翻地覆的变化。

截至2018年末,北京市常住人口2154.2万人。常住人口密度为每平方公里1313人。北京市是中国第一个齐聚56个民族的城市。

2017年,北京市连续三年位居中国百强城市排行榜榜首。实现地区生产总值(GDP)28000.4亿元,人均生产总值约12.899万元人民币,折合2.02万美元。全市居民人均可支配收入为57230元。

截至2017年,北京市共有普通高等院校92所。拥有世界第三、亚洲第一大图书馆。有中国科学院、中国工程院等科学研究机构和创新发展的旗帜北京中关村科技园区,是全国最大的科学技术研究基地,每年获国家奖励的成果占全国的1/3。

北京是中国铁路网的中心之一。中华人民共和国成立以来单次建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路——京沪高铁于2011年6月30日正式开通运营。北京首都国际机场是全球规模最大的机场之一。还建有南苑机场、良乡机场、西郊机场、沙河机场和八达岭机场等6座机场。作为首都第二机场的北京大兴国际机场于2019年9月正式通航。

北京市曾举办第一、二、三、四、七届全国运动会,1990年北京亚运会、第21届世界大学生运动会、2008年北京奥运会及2008年北京残奥会、2014年国际泳联花样游泳大奖赛。北京与张家口联合获得了2022年第24届冬季奥林匹克运动会的主办权。

70多年来,北京充分发挥了作为中华人民共和国首都的重要作用。同时,作为首都的定位和功能也不断有所调整和变化。中共十八大以来,习近平要求,北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这个问题,把握好战略定位、空间格局、要素配置,坚持城乡统筹,落实“多规合一”,形成一本规划、一张蓝图,着力提升首都核心功能。

中共中央进一步明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位,提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标。为此,党和国家制定了京津冀协同发展战略,着力疏解非首都功能,特别是决策建设通州北京城市副中心和雄安新区。首都北京的面貌正在发生新的历史性变化。

(本文摘编自中共中央党校出版社出版的《共和国识别码》)


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